要降低印花税?港交所盘后给出重磅回应

1评论 2018-01-09 06:45:54 来源:券商中国 上市公司绝密调研报告

  原标题:独家!要降低印花税?港交所盘后给出重磅回应,这35字最关键,欧美多废止证券印花税

  证券交易印花税一直是证券市场的敏感话题。2017年10月港交所就有过关于降低印花税的说法,传闻再起。

  港交所真将调低印花税?券商中国记者第一时间采访了港交所,相关负责人给出了回应。全部回应中,“香港交易所明白任何调整均须审慎考虑,亦理解政府现时没有计划改变印花税收”,最为关键。

  香港交易所及券商股闻风而动

  关于港交所印花税问题今天再度被媒体提及:“香港交易所执行总裁李小加表示,交易所正考虑修订规则以增加交易,其中包括取消或减少印花税等。”香港交易所股价也是闻风而动,收盘涨3.48%,报价262港元,最新市值3248亿港元。

  与此同时,港股券商股也闻风大涨,耀才证券金融、民银资本、中国富强金融、第一上海上涨超过5%,国泰君安国际、英皇证券、鼎石资本、信达国际控股、新华汇富金融等涨幅超过4%。

  港交所独家回应,这35个字最关键

  今日,有媒体报道称,李小加接受采访时表示,目前考虑的方案包括给做市商返利,简化跨多个仓位的保证金规定,取消或减少印花税等。其中一些调整需要得到证券监管部门或政府的批准。

  港交所独家回应券商中国记者称,香港交易所希望提高香港市场的竞争力,正研究各个方案,以便利投资者交易,并让交易更具成本效益。将在适当时间和监管机构讨论香港交易所的想法。

  就印花税的问题,港交所表示,香港交易所一直有就市场交易成本问题与政府讨论,但印花税是政府重要收入来源,香港交易所明白任何调整均须审慎考虑,亦理解政府现时没有计划改变印花税收。

  富昌证券副总裁王荣表示,今天港交所股价创出近一年新高。和A股只需向买卖的一方收取0.1%的印花税不同,目前,香港股票买卖双方均需分别缴纳每宗交易金额0.1%的印花税。如果未来调整印花税,将加强港股市场活跃程度。

  不过,早在2017年10月份就有消息称港交所考虑要求政府下调印花税,这是对征税评估的一部分。当时针对这一说法,香港交易所发言人表示,港交所经常与监管机构和政府就影响香港市场的政策事宜进行磋商,但对解决印花税问题的具体计划不予置评。

  当时,香港财经事务及库务局发言人也表示,印花税是政府稳定的收入来源,任何下调或取消印花税的建议都需要审慎评估。

  欧美国家多废止证券印花税

  值得注意的是,香港是仍对股票交易征税的少数主要市场之一。

  资料显示,证券(股票)交易印花税是印花税的一种。印花税起源于荷兰。1624年时荷兰政府面临经济危机,财政上捉襟见肘,当时的统治者打算增税扶危解困,但又怕招致民怨沸腾。于是有人提出:生活中人们常使用契约等单据,如果对此征税,税源广大。而且,人们有这样的心理,认为凭证单据上有政府盖的印,才是合法凭证。荷兰政府在试探了民意后,确立了这项税收。由于缴税时是在凭证上用滚筒推出“印花”戳记以示完税,因此被称“印花税”。

  此税一出,欧美各国竞相效法,丹麦在1660年、法国在1665年、美国在1671年、英国在1694年先后开征印花税。

  印花税被欧美经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。

  然而各国多年来的税收实践,逐步废止印花税。美国早在1966年时便停止征收证券交易印花税,德国的该税种也在1991年时停止征收,日本在1999年4月1日取消了包括印花税在内的所有流通票据转让税和交易税,2000年6月30日,新加坡取消股票印花税。

  不过除了香港和内地,一些国家和地区目前也仍在征收印花税,比如,英国、法国,比利时等。

  2017年A股印花税收入或继续下降

  我国现行的印花税是1988年8月6日由国务院令第11号发布《中华人民共和国印花税暂行条例》后于当年10月1日起开始施行征收的一个税种,于2011年1月8日根据国务院令第588号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》又进行了一次修订。在增加国家和地方财政收入以及提高纳税人纳税意识起到了一定的积极作用。营改增以后,关于印花税的讨论多了起来。

  财政部所公布的11月财政收支情况显示,1~11月累计,全国一般公共预算收入161748亿元,同比增长8.4%。其中,印花税2090亿元,同比增长1.5%,证券交易印花税1062亿元,同比下降11.4%。

  记者注意到,2017年,单月证券交易印花税除了9月份和4月份单月超过100亿外(1至2月合并统计),其余月份均低于百亿,7月份和8月份单月同比降幅分别达35%和29.1%,11月份仅有58亿。

  截至11月末,证券交易印花税和2016年全年1251亿相比,仍相差189亿,而2017年全年,最多的月份也仅有148亿,不出意外,2017年全年,证券交易印花税将继续下降。

  财政部公开数据显示,2015年证券交易印花税为2553亿元,同比增长2.8倍。对此,财政部也解释到,大幅增长主要是受上半年股票市场交易活跃所带动。

  一般而言,投资者更关心交易中的佣金费率,证券交易印花税与炒股有什么密切关系么?

  举个例子,以拥有50万资产,假设只买卖了1次,且只是半仓,那么成交额为25万,按照单边印花税千分一计算,需要缴纳250元证券交易印花税。

  资金量在100万、500万、1000万以上,仅半仓操作一次,需要缴纳的印花税也在几百至上万元之间。

  来看看中国的股票印花税

  证券(股票)交易印花税是从普通印花税发展而来的,专门针对股票交易发生额征收的税。1990年中国开始证券交易印花税,此后经历过的有针对性的调整有:

  1990年6月28日深圳市颁布《关于对股权转让和个人持有股票收益征税的暂行规定》,首先开征股票交易印花税,由卖出股票者按成交金额的0.6%缴纳。

  1990年11月23日深圳市对股票的买方也开征0.6%的印花税。

  1991年10月为了刺激低迷的股市,深圳市将印花税率调整到0.3%。

  1991年10月10日上海证券交易所对股票买方、卖方实行双向征收,税率为0.3%。

  1992年6月12日国家税务总局和国家体改委联合下发《关于股份制试点企业有关税收问题的暂行规定》,明确规定交易双方分别按0.3%的税率缴纳印花税。

  在随后几年的股市中,股票交易印花税成为最重要的市场调控工具。

  1997年5月针对当时证券市场过度投机的倾向,证券交易印花税率由0.3%提高到0.5%。

  1998年6月12日为了使证券市场能持续稳定向前发展,经国务院批准,国家税务总局又将税率由0.5%调低至0.4%。

  1999年6月1日为了活跃B股市场,中国国家税务总局再次将B股交易税率降低为0.3%。

  2001年11月16日起,财政部调整证券(股票)交易印花税税率。对买卖、继承、赠予所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按0.2%的税率缴纳证券(股票)交易印花税。

  2005年1月24日,证券交易印花税税率从2‰下调为1‰。

  2007年5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰调整为3‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按3‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。

  2008年4月24日起证券(股票)交易印花税税率由现行的3‰调整为1‰。即对买卖、继承、赠予所书立的A股、B股股权转让数据,由立据双方当事人分别按1‰的税率缴纳证券交易印花税。

  2008年9月19日起,对证券交易印花税政策进行调整,由现行双边征收改为单边征收,税率保持1‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按1‰的税率缴纳股票交易印花税,改为由出让方按1‰的税率缴纳股票交易印花税,受让方不再征收。该政策延续至今。

关键词阅读:印花税

责任编辑:李欣 RF12607
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